杨宇飞中医健康团队在西邵渠社区服务站开展义诊活动

　　湖北日报全媒记者 杨富春 通讯员 孙田凯
　　“刮风下雨天，树枝掉落一地，老人走路太危险”“夜里工地太吵没法睡”……一段时间以来，黄石市西塞山区各类留言板上，出现了群众反映的各种诉求。
　　西塞山区是一个以钢铁为主的工业城区，随着城市发展，遇到诸多问题：困难群体多、基础设施差、遗留问题难。主题教育开展以来，该区在以学促干上下功夫，注重解决实际问题，通过“左邻右里”协商议事模式，打造覆盖区、街道（镇）、社区（村），融合社会治安管理、矛盾纠纷调处、公共法律服务、应急管理服务的“三级联动、四位一体”基层社会治理新格局。
　　群众参与，“管理”转“治理”
　　西塞山区委设立统一的管理机构、建立统一的标识平台、明确统一的议事流程，形成“访、议、办、评”四项机制，让群众成为社区治理的参与者，大家坐在一起讨论，协商最佳解决方案。
　　4月18日，马家嘴社区“左邻右里”协商议事站召开一场“话事会”，由社区居民刘胜刚召集。他对社区情况十分熟悉，得知可以通过协商议事的形式参与社区工作，刘师傅站出来筹办社区第一次“话事会”，同党员志愿者一起，到居民家中收集意见，在居民和社区共同努力下，解决了挡土坡加固、枯树枝清理等问题，社区还组建“快马服务社”，及时服务社区居民。
　　居民自发提出、社区帮助召集、友好协商解决是“左邻右里”协商议事的鲜明特点，让居民在协商议事中有参与感、获得感。有了居民支持，“左邻右里”协商议事在全区迅速铺开。
　　今年以来，各社区共开展群众集中访谈570次、协商议事420场，入户走访群众41254户，共收集诉求1273项，各级解决1095项，“邻里好商量”的生动实践成为西塞山区基层社会治理的响亮名片。
　　党员下沉，改“输血”为“造血”
　　疫情防控期间，机关党员干部下沉，帮助社区提升了治理效能，但西塞山区百余名下沉干部，满足不了全区42个社区（村）的治理需求。
　　为解决“供血不足”问题，区委提出变“输血”为“造血”，区“四大家”领导、区直机关党员干部全部参与到社区事务中，每月第一个周五为党员干部下沉日，参与社区协商议事并提供支持帮助。
　　“社区人员和资源有限，居民许多需求无法实现。现在区领导、党员干部挺在前面，解决了很多问题。”十五冶社区党委书记张琳深有感触地说，十五冶社区老人出门遛弯难，偌大的小区没有休息的地方，“拿着板凳出门”成了小区里老人的无奈之举，社区协调很多次，但缺少资金，无可奈何。
　　党员干部下沉“左邻右里”协商议事会后，区人大常委会副主任朱莲珍下沉十五冶社区，同包保单位区医疗保障局党员干部一道，迅速召集社区“两委”和相关居民召开议事会，经协商，决定由包保单位出资购买座椅、居民提供电力并进行安装。几天后，16套崭新的休闲座椅便送到社区，群众自发安装，“遛弯难”顺利解决。
　　“左邻右里”协商议事，区领导参与社区协商议事72次，区直部门参与104次，帮助社区协调群众急难愁盼事项145项、解决132项。
　　认领难事，“烦心事”成“暖心事”
　　西塞山区发挥“关键少数”作用，每一个镇街、区直部门主职认领一项民生难事，区委区政府率先带头。
　　该区人口老龄化严重，空巢独居老人较多，老人突然发病、子女赶来不及时耽误治疗现象时有发生，成为影响居民生命健康的风险隐患。
　　西塞山区委区政府主动领题，提出开展“左邻右里·一键呼叫”志愿服务，为城市社区65岁以上独居老人安装“一键呼叫”设备并提供即时响应的志愿服务。老人按动“一键呼叫”按钮，呼叫信息传送到社区终端设备并语音提示，同时发送信息给网格员和老人的子女，第一时间赶到现场处置。
　　10月9日7点半，叶家塘社区网格员袁惠收到68岁的独居老人张阿姨的“一键呼叫”求助，电话接通后对方不说话，网格员迅速赶到现场，发现张阿姨躺在地上，便立即拨打急救电话，老人脱离了危险。
　　据统计，该区为社区1349名65岁以上独居老人安装一台呼叫设备。党建引领基层治理，一批群众急难愁盼的“烦心事”在“久治不愈”后得到解决，成为居民常常“点赞”的“暖心事”。