乡村振兴,产业必兴;产业要兴,项目必撑。松滋市涴市镇报德寺村在市在“谋成局、合生力、管出绩”上下功夫,让衔接项目资金在振兴报德寺村发挥最大绩效。
一、掌握村情巧布局。报德寺村南与沙道观邵家铺接壤,北枕长江,东临涴市集镇,辖29个村民小组,1476户5689人,耕地面积1.2万亩,是荆州市第二大村。根据报德寺村得天独厚的区位优势,纵横交错的交通优势,底气十足的产业优势,独一无二的人文优势四大优势,我们将报德寺村摆进涴市镇“三线十区”产业发展空间布局中,谋划报德寺村“六区”建设,即着力涴米路环境整治示范小区,打造万安三队乡风文明示范小区,壮大253省道生态果蔬产业示范片区,发展村部中心路500个大棚示范核心区,保障全村万亩粮食安全底线示范优产区,推进东漓花田至长江线农旅融合示范发展区。
“手中有粮心中不慌”,有了规划布局,就有了建设科学、实用项目库的底气。报德寺村巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接资金项目库,紧紧围绕“六区”建设,通过会议、评议、公示等环节进行确定并不断完善。近年来,用于涴米路环境整治示范小区衔接资金五万元,用于万安三队乡风文明示范小区衔接资金7万元,用于全村万亩粮食安全配套和生态果蔬产业配套资金220万元。目前,项目库项目5个,分别为产业发展和乡建行动,产业发展项目是项目库最重要最优选的项目。
二、整合主体发力。抓产业就要抓市场主体,市场主体是产业兴旺的牛鼻子。报德寺村现有运行良好的公司、合作社和家庭农场8家,特别是“鑫满堂”合作社是国家级示范社,涉及特色水产养殖、绿色蔬菜种植等多个农业领域,“虾蛙闹”香米荣获国家农博会金奖。“鑫满堂”合作社2021年12月动工在村部中心路500个大棚示范核心区流转土地200亩,新建大棚120个,棚里麒麟西瓜已摘心,5月底上市。预计全年务工工资支出70万元。有5名脱贫户固定在大棚务工,可增加收入2万元左右。还有报德南瓜种植合作社,流转土地1000亩,2021年经营收入300万元,务工工资100万元,为周边村民提供了产前、产中、产后的种植、管理、销售一条龙的优质服务,是活跃在产业振兴中的一支生力军。龙头带动作用非常明显,我们2022年南瓜种植面积在3000亩左右,占全镇十分之一。在确保粮食安全的前提下,形成了产业发展新格局。
2022年衔接资金用于“鑫满堂”合作社、报德南瓜种植合作社、报德未来脱贫就业农场经营的村部中心路500个大棚示范核心区内,这个核心区面积2000亩,项目建设内容为新建大棚150个,硬化产业路2.6公里,硬化中心路沟渠1000米,清淤镇脚灌溉渠1500米,涵闸维修20处,水肥一体化两处等。为将村部中心路500个大棚示范核心区更好更快建成功,壮大村集体经济,增加群众收入,带动产业发展,收获社会效益。我们积极争取交通局奖补计划50万元,争取市农业局高标准农田补建项目300万元,争取市水利局移民“两区”奖补资金200万元,整合生力,让项目绩效更优。该核心区建设正在如火如荼的施工中。同时也得到了荆州、松滋各级领导的关心,市委书记沈先武于2月27日到现场进行调研并高度肯定。市委常委、副市长刘艳于3月7日到了现场,我们韩局长周日冒雨督办查看项目建设情况。5月底或6月初欢迎领导和同仁做客报德寺村指导工作,品尝有机生态西瓜。
三、严格程序管源头。按照松滋市项目精细化管理要求,对照涴市镇“三资”管理细则,对衔接资金项目规范管理。加强对村财经主任和振兴专干对项目全过程建设的培训,弄懂弄通建项目库,项目申报,公示公开,招邀投标,现场监理,项目验收,资金拨付,利益联接,后续管护等重点环节。规范项目资料的整理归档,指定专人负责对项目资料进行边申报边收集边建设边整理,做到资料齐全,内容正确,数字精准。从源头上做到程序合规,项目可行,资金安全,效益明显。
强化项目建设中的管理责任。村书记为项目建设的第一责任人,包村财政员专管,乡村振兴理事会监管,村干部协调,按照项目法人制、合同制等要求全程监管。规范项目施工操作。要按设计图纸施工,也要结合实际依规调整。加强项目资产管理。报德寺村三类资产共有61个555万元,结合路长制、林长制、河长制工作,召开村民代表大会,运用光伏发电收益的80%,开发公益性岗位7人,对公益性资产进行常态化管理,脱贫户曾宪芹负责“万安三队”长效保洁,她非常珍惜这个岗位,觉得脱贫没有脱政策,感谢村委会给予工作岗位,有一定收入也有幸福的存在感。经营性资产花椒基地由合作社经营,每年承包费2万元,13个脱贫户常年务工,带动47户在庭前院后栽植花椒。
报德寺村能如期圆满完成各项脱贫任务,整村出列,得益于众多扶贫项目的落户,整治了人居环境,改善了生产条件,畅通了致富道路,密切了干群感情。在乡村振兴战略中,报德寺村将更加勠力同心更加严格规范用好衔接资金,把项目做好做实做出更大的绩效。
(通讯员:周琼)
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